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株洲市天元区征拆工作“大干一百天,全力保投资”纪实

2022-09-14 16:11:15 4771

摘要:王敏 王正光 杨洁规 征地拆迁工作,涉及多方利益,有时很难调和,一直被称为“天下第一难事”。 然而,株洲市天元区在征地拆迁工作中,通过推行阳光拆迁、阳光征收,坚持“一把尺子量到底”,不给“暗箱操作”留空间,取得了喜人的成绩。不仅按时完成征拆...

王敏 王正光 杨洁规

征地拆迁工作,涉及多方利益,有时很难调和,一直被称为“天下第一难事”。

然而,株洲市天元区在征地拆迁工作中,通过推行阳光拆迁、阳光征收,坚持“一把尺子量到底”,不给“暗箱操作”留空间,取得了喜人的成绩。不仅按时完成征拆任务,而且始终保持着稳定的局面、和谐的氛围。

“若征拆难题不破,何来今日高效发展?”天元区委书记周建光说。今年,天元区列入市征地拆迁攻坚计划的集体项目有40宗共6099亩。

8月28日,天元区提出“大干一百天,全力保投资”,要求按照全市“目标提升、建设提速、项目提质”的要求,深入开展“项目攻坚年”活动,进一步扩大有效投资,确保固定资产稳定增长,圆满完成全年目标任务。从9月开始到12月,全区掀起征地拆迁“百日攻坚”热潮。

截至目前,全区已完成计划内交地36宗,6594亩,计划外促投资项目交地13宗,面积1485亩。其中省、市重点项目15宗,面积3100亩。

阳光征拆暖人心

“民不患寡而患不均。要做好征地拆迁工作,底线和根本法宝在于坚持公平公正。”天元区区长董巍强调。

栗雨街道作为天元区经济发展和城市化建设的主战场,承担了全区征拆面积总量的70%。今年,街道全年新征和续征项目45宗,总面积5201亩,征拆范围涉及全街道12个社区。

这个街道,曾是株洲市“阳光征拆”的试验田,如今又在成功打造阳光征拆的“升级版”。

走进该街道中路社区项目指挥部,墙上一张“规划六路、七路建设用地征拆公示榜”引人注目。在这个公示榜上,征地拆迁安置补偿政策、项目红线图、房屋鉴定信息、安置人员信息一应俱全,拆迁户算账补偿明细、拆迁补偿标准和补偿数额一目了然。

“以前小道消息满天飞,现在公示上墙后,明细清清楚楚,没话说。”一位拆迁户说。

与此同时,天元区还大力推行“两次告知送达”,将“阳光征拆”推向新的高度。

所谓“两次告知送达”,即第一次告知送达拆迁户房屋产权信息和人口信息第三榜,第二次告知送达拆迁户算账补偿结果,告知送达与“阳光公示”同步推进,并通过设立国土分局、征管办、指挥部3个监督举报电话,使征拆工作始终处于群众的监督之中。

“我们通过这个办法,‘晒出’了老百姓最想了解的内容和信息,也将‘定心丸’送到老百姓手中。”天元区分管副区长蒋智强调。

目前,该模式已在天元区各个征拆项目上全面推广。在此基础上,天元区还在积极探索从体制上保障“阳光拆迁”。区征管办、国土等四部门联合办公,拆迁补偿资料共同审核签字盖章;特殊问题由政策会审小组专题研究解决,彻底杜绝工作人员随意开口子现象的发生。

强势推进保公平

群众心中自有一本账、一杆秤,他们会认真监督征拆工作的每一个环节。

在这样的背景下,天元征拆工作“三个一”工作法得到广大群众的广泛认同,那就是“一碗水端平”,“一根竿子到底”,“一把尺子到边”,政策标准延伸无死角,没有特殊账,没有人情账,征地拆迁做到了有没有关系一个样、干部和群众一个样。

在严格政策标准的同时,是扎扎实实地干——

群丰镇原响塘小学是一处砖土相结合的老房子,废弃多年,在武广响浅路项目启动后,一居民在编号后突击加建两层,共2000余平方米。今年8月19日,天元区组织百余名执法人员,到现场坚决拆除了违章建筑,群众拍手称快。

11月1日,天元区公安、城管、卫生、建管办、征管办、治违大队、基层项目指挥部等相关单位联合行动,对栗雨南路、栖山普通商品房、万丰湖4号地块等项目组织进行三级行政拆违行动,共拆除违法建设近2000平方米。

11月5日,对市国土资源局申请执行的南塘储备地项目11#、12#户腾地一案所涉房产,天元区法院依法进行了司法拆除,拆除房屋面积839.63平方米。

行政拆违、司法拆除势如破竹,全区项目顺利交地有了保障。

“对抢搭抢建零容忍,也就是为了维护大多数拆迁群众的利益,维护征地拆迁的公平正义。”天元区征管办负责人强调,形成严格的执法氛围,使跟风抢建违搭受到遏制,使阳光征拆真正成为和谐征拆,这也是天元征拆工作顺利推进的一大法宝。

现场办公提效率

11月7日,栗雨街道辖区的2009年第九批次统征地项目和滨江地块,一栋栋民房依次排开,有加高至三层、四层的,还有一夜之间冒出来的棚屋。

“突击搞违建,征拆工作难做!”栗雨街道办事处主任王建国率先发言。

仔细听完情况汇报,区委书记周建光给出回应:“市里马上就要出台新的征拆政策,对违章建筑一律不予补偿,并将进一步降低自拆奖励标准,我觉得要提前宣传新政策,营造氛围,给一些心存侥幸的征拆户打打预防针。”

这是天元区召开的征拆征收与控违治违10月份工作讲评会上的一幕。

在天元区,每月至少一次,区委书记、区长要到项目现场开讲评会。11月7日当天,区委书记周建光、区长董巍再次会同多个职能部门负责人召开讲评会,总结上月征拆征收和控违治违工作,对下一步工作进行安排部署。

“区领导开现场讲评会,给一线工作人员打气,也给了企业信心。”天元区海纳川汽车零部件项目负责人说,企业项目用地两个月内就完成交地工作,他对此十分满意。

最新统计数据显示,“大干一百天,全力保投资”期间,天元区完成算账签字608户,拆房533栋,完成交地3433亩。今年以来,全区已完成计划内交地36宗,面积6594亩,计划外促投资项目交地13宗,面积1485亩。

通过征地拆迁,有力推进了重点项目建设。目前,区重点招商引资项目,如神农城生态隔离带二号地块、首鹏汇隆、天易科技城自主创业园、湘江七桥联络线、西站南路等提前圆满交地,磁性流体生产加工项目、海纳川零部件二期、汽车零配件、汽车园储备地等园区产业项目按时完成交地任务。

“天元区一直是全市经济发展的先行区,在全市建设‘一谷三区’的宏图大业中,继续担当株洲跨越发展排头兵。征拆征收工作的顺利进行,是对我们实现发展目标的有力促进。”天元区委书记周建光在谈到征拆工作对积极发展的促进作用时,给予了很高评价。

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