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株洲天元区:用心用情用力办好民生实事

2022-09-14 16:07:17 1135

摘要:“不忘初心,牢记使命”主题教育工作会议。红网时刻通讯员 谢嘉 蔡刚 王虎 株洲报道“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,株洲高新区、天元区始终树立以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众普遍关心的突出问题,下大力气解决好一批民生实事。近日,在...

“不忘初心,牢记使命”主题教育工作会议。

红网时刻通讯员 谢嘉 蔡刚 王虎 株洲报道

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,株洲高新区、天元区始终树立以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众普遍关心的突出问题,下大力气解决好一批民生实事。近日,在“不忘初心、牢记使命”主题教育九件民生实事专题调度会上,天元区坚持问题导向,狠抓整改落实,对“三点半”课后服务、城乡公交车开通、农村集体土地使用证书办理等民生实事推进情况进行调度,力戒形式主义,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。

新机制,力争明年1月全面推行

作为第一批国家级高新区,又是长株潭自主创新示范区的重要一极,天元区理应成为体制机制改革和政策先行先试的创新特区、国家高新区“升级版”。

通过前期大量调研,天元区逐步形成以大部制、竞聘上岗制、绩效工资系数制、专业人才聘任制、绩效评估全员制“五制”为核心的改革方向。依托“五制”改革,今年8月,省发改委将天元区列入全省第一批产业园区体制机制创新综合试点,且是全市唯一。

接下来,天元区将推进以“五制”为核心的管理体制运行机制改革,解决“体制机制不畅、服务效能不优”问题。在12月底前拿出“五制”改革的执行方案,天元区对改革方案中涉及的考核指标进行逐一确认,力争2020年1月全面推行新机制。

“三点半”课后服务,解决双职工的后顾之忧

孩子下午3点半陆续放学了,父母还没下班。接孩子的事情,不得不交给爷爷奶奶等“银发族”,或把孩子“寄存”在课后托管机构。为破解该难题,天元区积极探索推进“三点半”课后服务,解决老百姓的烦心事。

去年,天元区启动校内课后服务试点,得到试点学校学生和家长的一致好评。随后,天元区大胆探索,根据学生特点和家长需要,探索实行弹性离校时间,因地制宜化解“三点半”难题,为学生提供多样化、个性化的课后服务。例如,凿石小学目前开展了30多个社团活动,还引进了华中师范大学创客社团等16个校外社团参与学校的校内课后服务。

为进一步解决城区家长下班和学生放学“时间差”的问题,天元区将借鉴上海等地经验,构建“三点半”课后服务标准化和体系化管理机制,引入家长志愿者、退休教师、专业志愿者以及社会组织等力量共同参与,切实减轻教师负担;同时充分挖掘校外资源,为“三点半”课后服务提供场地、人员、资金等支持。据悉,天元区将出台执行方案,预计12月初全面实行。

实现城乡公交一体化

随着社会经济快速发展,城乡之间的联系越来越紧密,居民对城乡公共交通的需求日益强烈。城乡公交一体化不但能解决农村群众出行难、出行贵问题,而且有利于加快城乡统筹发展、缩小区域发展差距。为此,天元区加快推进城乡公交一体化。

天元区将采取多种措施,解决城郊区域、南部乡村群众出行不便,园区企业职工出行难的问题;整体确保在2020年4月1日前实现城乡客运一体化,全力创建全省城乡客运一体化第二批示范区。

据了解,12月底前,天元区或开通至园区(动力谷自主创新园)、镇(响水村)各一条公交线路。

缩减农村集体土地使用证书行政审批时限

农村集体土地是农村人民生活的主要保障,而办理农村集体土地使用证,是农村人民对于土地使用的一种保障证明。优化农村集体土地使用证书办理流程,大幅压减行政审批时限,也是天元区为民办实事之一。

自1989年以来,三门镇、雷打石镇约3700户村民,存在已建房未办证的问题。此次调度会明确,要以最快的速度、最高的效率,解决村民最盼最急最忧的问题,12月底前解决一批农村集体土地使用证书办理问题。

在建房权益上,要合理调整市、区国有企业对土地控规,杜绝以牺牲群众利益为代价追求发展的“远景”。处理好绿心保护与发展的关系,既要做好绿心的保护文章,又要将绿心定位为都市农业体验场所,让群众共享绿心所带来的经济效应。

优化片区划分机制,化解入学难

随着城市建设的高速发展,城市圈也不断扩展。从旧到新的过程中,不可避免地涉及拆旧立新。部分征地拆迁户未迁户,子女不能就近入学的问题,一直受到大家关注。

据悉,天元区将要着力研究征拆户不迁户的子女入学问题,本着方便、就近的原则,妥善解决户籍与房屋不一致的矛盾。同时,对社区辖区内的学校,会照顾居民情感,尽可能将社区原居民子女划入该学区。

天元区也将强化片区房源管理,学习长沙等地经验,限制学区房取证后的频繁交易,缓解部分片区因此带来的学位压力。同时,天元区将完善小区学校配建,推进在建学校建设。

大改造,提升老旧小区管理水平

今年,师专小区、天泰小区、阳明苑小区、楠湖山庄等 8个老旧小区先后对道路、排水设施、照明等基础设施进行改造,增设消防设施,美化景观环境,改善屋顶防水、楼道、配套用房等,预计11月底可陆续完工。

天元区对于无物业管理小区业主自治采用以奖代补的形式予以激励,同时要整合各街道办事处资源,形成工作合力;对有物业管理小区着重提升矛盾调解水平,完善调解机制,探索社区养老、日间照料新模式。会议指出要着眼城市人居环境改善,不断提升相应的管理和服务水平。

强化基层治理,网格全面整合下沉

全力推进网格化服务管理,不断创新和完善天元区社会管理水平,是区委、区政府的一项重要工作部署。目前,天元区已建立“横向到边、纵向到底”的四级网格化服务管理架构图,专职网格员成为基层社会治理的“移动探头”,呈现了“小社区、大社会,小网格、大担当”的社会效益。

下一步,天元区将继续推进社会治理网格全面整合下沉,将网格员从“专职”向“全科”转变。同时,天元区将学习浙江经验,将综治、城管、市场监管、便民服务“四个中心”合一,统一下沉至镇(街道),并按照一个村(社区)一个网格的原则将相应权责继续下沉,更好地发挥镇(街道)、村(社区)在社会治理中的作用。

先将人、事下移,以2020年市智慧平台的搭建为契机,天元区全面建立“四个中心”。

此外,对于推进城管职能权限下放、提升城市精细化治理水平,天元区将完善考核机制,修订城市管理考核办法,计划2020年1月1日全面推行;以小切口聚焦更多民生事实,完善城乡结合型社区的治理体系,提升其治理能力。

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