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荷塘区:创新基层治理模式 提升城市居民获得感

2022-09-15 19:57:19 1996

摘要:红网时刻9月29日讯(通讯员 王妮娜)作为治理体系的“底盘”,基层治理大有可为。为提升城市基层治理水平,解好城市基层治理“方程式”,株洲市荷塘区桂花街道深入开展居民服务需求摸底,将辖区64个小区分为三大类,分别是老旧、散户类复合型小区、企业...

红网时刻9月29日讯(通讯员 王妮娜)作为治理体系的“底盘”,基层治理大有可为。为提升城市基层治理水平,解好城市基层治理“方程式”,株洲市荷塘区桂花街道深入开展居民服务需求摸底,将辖区64个小区分为三大类,分别是老旧、散户类复合型小区、企业厂矿社会化移交的老旧小区以及规范新建型小区。

如何精准掌握居民需求?如何开展精准治理?如何做到治理有实效?面对摆在桂花街道小区治理的三大难题。桂花街道通过党组织“下沉”到户,迅速开展入户摸底,要求每个小区党群服务站制作红色细胞网格图、建立菜单式服务清单、优化个性化服务措施...探索实现了“‘六个一’小区治理模型图”的“桂花模式”。

创新“六个一”治理方式,走城市治理新路

按照打通服务群众“最后一百米”要求,桂花街道探索实现“六个一”小区治理模型图,试行“小区小贴士解决烦心事”机制,实现小区治理的闭环式管理。模式好不好,要看乡亲们是哭还是笑。要想让老百姓绽放笑颜,关键还是基层干部如何用好治理模型因地制宜地发挥实效,如何在能落实、愿落实、善落实的过程中,不断增强居民们的获得感。

“六个一”小区治理流程,第一步即各小区党支部对本小区的各类党员、志愿者、困难对象进行入户摸底,从类型、数量等方面,完善红色细胞分布图,实现人员分布可视化,做到“居民吹哨,党员、志愿者报到”。截至目前,桂花街道90%的小区党支部完成红色细胞网格图的制作,为下一步开展小区治理打下了坚实的基础。

御景龙湾小区红色细胞分布图。

其次,桂花街道深入开展居民服务需求摸底,将辖区64个小区党支部分为三大类,结合本小区区位特点、人群特征、服务半径等因素,每个小区党支部因地制宜配对一个治理模型。第一类,针对复合型小区(老旧、散户类支部)、联合支部的小区党群服务站点,以小区党支部为中心点,小区志愿者、服务对象为两头的“自助互助循环链”;第二类,针对企业厂矿社会化移交、志愿服务基础成熟的小区党支部,以小区党支部为“芯”,最广泛发动党员、群众开展志愿服务活动,带动幸福荷塘系列民生行动“开花结果”;第三类,针对规范新建型小区,打造小区党支部联合物业、业委会共治的“三心层”,形成小区党支部为一头,物业、业委会为两肩的“共治铁三角”。

最后,依据模型,建立本小区党群服务站的一类菜单式服务清单、一套个性化服务措施,开展一系列务求实效的服务,不断扩大队伍,再次完善红色细胞分布图,完成服务闭环管理,激发、增强小区治理内生动力。

桂花街道“六个一”小区治理模型图—花瓣型。

打造基层战斗堡垒,让城市更有温度

建好“家门口”阵地,深化党建引领城市基层治理。目前桂花街道正在各小区抓紧调研走访,着眼打通基层治理神经末梢。做好小区党群服务站阵地摸底,立足小区实际,改造利用小区内的社区服务用房、“三供一业”移交资产、架空层、物业用房等场所,争取毗邻小区的机关企事业单位闲置固定资产、发动居民无偿提供等方式协调阵地共建共用共享问题。

同时,针对已有阵地的小区党支部,结合阵地特色正在打造一批标杆和示范小区党支部。如向阳社区煤机小区融合煤机厂矿元素,为煤机退休职工打造煤机记忆的和谐阵地;新荷社区廖家冲小区依托红色议事亭,串联起了社区、小区党支部、居民代表等多方力量,成为共同商讨小区事务的红色阵地...9月,桂花街道共15个小区实现了阵地从无到有的转变。精准开展小区阵地建设,着力打造党员群众家门口的服务阵地,建成党员活动室、文娱书画区、邻里一家亲等为一体的党群服务站,为小区居民协商议事、休闲娱乐提供便利的同时,也可以将人民群众紧紧凝聚在党支部周围,打造坚强基层战斗堡垒。

解决了红色阵地,红色文化、红色服务、红色力量应运而生,“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书刊、有制度”,小区有了红色引领,从居民群众最愿最急最盼的问题抓起,促进基层治理服务落地落实。

党建赋能菜单式服务,破解小区治理难题

说到自家小区近年来的变化,煤机小区的邻里街坊纷纷竖起大拇指:“有没有党组织,真的大不一样!”煤机小区位于荷塘区新华东路向阳社区,建于20世纪80年代,是典型的无物业管理的老旧单位小区。多年来,无党组织、无物业管理让这里成为远近闻名的“脏乱差”小区:下水道堵塞居民愁、路面不平行走不便…煤机小区的情况,也是不少城市中老旧小区面临的难题。原本温暖的邻里关系蜕变为“门对门,陌生人”,小区事务无人操心,居民矛盾日积月累。

党建下沉一线才能直面基层痛点。自湘煤立达国有企业移交党员后,煤机小区党支部于2021年7月成立,由煤机小区、东方丽都、五公司小区、湘煤立达国有企业新移交党员组成了联合支部,煤机小区的“命运”也迎来转折,开启了党组织引领居民小区自治的全新局面。有了党组织这个“主心骨”,支部根据桂花街道“六个一”小区治理模型图,围绕助老、向阳计划、残疾人就业帮扶、矛盾调解等项目,建立菜单式服务清单、优化443个性化服务内容。截至目前,小区党支部开展了下水道维修、路灯新修、卫生清洁、老年人关爱活动、疫情值守等服务。在这过程中也涌现了一批明星志愿者,有小区母女搭档八十多岁的老党员志愿者李便花以及她的女儿,有热心党员汪金昌、袁舜英、吕洪卫、刘爱珍、文建林;有热心居民肖跃辉、刘水球、严合明、蔡刚强......推动居民需求在线上汇集、线下解决,借鉴“枫桥经验”,实现“小事不出社区、大事不出街道”,有效提升了城市基层治理水平。

多方力量合力解决煤机小区树根空洞问题。

“利民之事,丝发必兴”,群众利益无小事,基层治理的好坏直接关系到群众的切身利益。干净整洁的小区环境,通畅的小区内道路,笑脸相迎的志愿服务队伍……在“六个一”小区治理模型图的创新引领下,桂花街道各小区党群服务站成员充分发挥“钉钉子”精神,以党建引领小区治理、强化微服务,以小区治理提升民生幸福,让生活在这里的居民们感受到了基层治理的温度。

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